В целом документ достаточно рабочий, содержит основные положения ЖК, регламентирующие вопросы создания и работы совета МКД. Проблема в том, что документ содержит ряд юридических выдумок, противоречащих ЖК, и эти выдумки перемешаны с реальными положениями закона. 

В частности:

- зачем-то установлен норматив - 1 член совета от 10 квартир (для крупного дома это нереально много, 25-30 членов совета - совершенно нерабочий орган, и что делать с нежилыми помещениями?);

- непонятно зачем установлен особый порядок голосования (1 собственник - 1 голос), что прямо противоречит ЖК и здравому смыслу. Получается, что от двухкомнатной квартиры могут голосовать 5 человек, а собственник половины квартир будет иметь 1 голос. При этом избраны будут кандидаты, "набравшие наибольшее количество голосов" - это сколько? Чиновничий зуд законотворчества явно не давал людям покоя;

К комическим можно отнести заключительные пункты положения, где говорится о том, что совет МКД может получать от местной администрации почетный грамоты и ценные подарки.

Документ является явным результатом весьма правильной попытки уточнить и конкретизировать положения ЖК,  вот только уточнения получились бессмысленные и незаконные.